В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 18.04.2018 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления», руководствуясь Уставом муниципального образования Крайненское сельское поселение Сакского района Республики Крым принятый решением Крайненского сельского совета I созыва от 24.11.2014г. №17,

 

КРАЙНЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения в Устав муниципального образования Крайненское сельское поселение Сакского района Республики Крым принятый решением 2 сессии 1 созыва № 17 от 24.11.2014 года (далее - Устав):

1.1 Часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 25.1 следующего содержания:

«25.1) осуществление в похозяйственных книгах учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 12-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;».

1.2 Часть 2 Статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Сакского района Республики Крым о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Поселения в бюджет Сакского района Республики Крым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

  • Статью 7 признать утратившей силу.
  • Статью 9 признать утратившей силу.

1.5 Статью 22.1 изложить в новой редакции:

«Статья 22.1. Староста сельского населенного пункта

  1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Поселения и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
  2. Староста сельского населенного пункта назначается сельским советом, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.
  3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
  4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
    • замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;
    • признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    • имеющее непогашенную или неснятую судимость.
  5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет два года.
  6. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению сельского совета, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях:
    • смерти;
    • отставки по собственному желанию;
    • признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    • признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
    • вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
    • выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
    • прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
    • приобретения им статуса иностранного агента.
  7. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
    • взаимодействует с органами местного самоуправления Поселения, муниципальными предприятиями, учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
    • взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Поселения;
    • информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления Поселения;
    • содействует органам местного самоуправления Поселения в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
    • содействует организации охраны общественного порядка на территории сельского населенного пункта;
    • оказывает содействие органам местного самоуправления Поселения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
    • содействует привлечению жителей сельского населенного пункта к выполнению работ по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния сельского населенного пункта;
    • участвует в принятии мер по содержанию в надлежащем состоянии мест захоронения, памятных (мемориальных) досок, расположенных на территории сельского населенного пункта;
    • оказывает организационную и информационную помощь жителям соответствующего сельского населенного пункта по вопросам обращения в органы местного самоуправления Поселения;
    • проводит личные приемы жителей сельского населенного пункта, направляет по их результатам обращения и предложения в органы местного самоуправления Поселения;
    • вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта.
  8. Староста сельского населенного пункта в целях осуществления своих полномочий имеет право:
    • на доступ к информации, необходимой для осуществления деятельности старосты, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в

соответствии с законодательством Российской Федерации;

  • на внеочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Поселения, муниципальных предприятий, учреждений в порядке, установленном нормативным правовым актом сельского совета;
  • направлять в органы местного самоуправления Поселения обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, которые подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Поселения в порядке, установленном нормативным правовым актом сельского совета.
  1. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом сельского совета в соответствии с законом Республики Крым.
  2. За счет средств бюджета Поселения может быть предусмотрена возможность компенсации расходов старосты, связанных с осуществлением им деятельности (полномочий) старосты сельского населенного пункта, в случаях, порядке и размерах, установленных установленном нормативным правовым актом сельского совета.
  3. В соответствии с нормативным правовым актом сельского совета старосте сельского населенного пункта может выдаваться удостоверение старосты (далее в настоящей статье - удостоверение). Удостоверение является официальным документом, подтверждающим личность и полномочия старосты сельского населенного пункта. Порядок выдачи удостоверения, описание и образец бланка удостоверения устанавливаются нормативным правовым актом сельского совета.

Контроль за деятельностью старосты сельского населенного пункта осуществляется сельским советом. Порядок и формы осуществления указанного контроля устанавливаются нормативным правовым актом сельского совета.».

1.6            Часть 3 Статьи 30 признать утратившей силу.

1.7 Статью 30 Устава дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с федеральным законодательством о противодействии коррупции депутатом сельского совета, проводится по решению Главы Республики Крым в порядке, установленном законом Республики Крым.

При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с абзацем первым настоящей части, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Глава Республики Крым обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата сельского совета или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления Поселения, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.»;

 

1.8 Пункт 11 части 1 статьи 40  изложить в новой редакции:

«11) приобретения им статуса иностранного агента;».

1.9 Часть 4 статьи 45  признать утратившей силу.

1.10 Статью 45 Устава дополнить частями 7.1 - 7.5 следующего содержания:

«7.1. Заместитель председателя сельского совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия заместителя председателя сельского совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Заместитель председателя сельского совета освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанного лица обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона "О противодействии коррупции".

  • Заместитель председателя сельского совета, работающий на постоянной основе, не вправе:
  • Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
  • участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Республики Крым в порядке, установленном законом Республики Крым;

в) представление на безвозмездной основе интересов Поселения в совете муниципальных образований Республики Крым, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами.

  • заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
  • входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
    • К заместителю председателя сельского совета, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
  • предупреждение;
  • освобождение заместителя председателя от должности в сельском совете с лишением права занимать должности в сельском совете до прекращения срока его полномочий;
  • освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
  • запрет занимать должности в сельском совете до прекращения срока его полномочий;
  • запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
    • Порядок принятия решения о применении к заместителю председателя сельского совета мер ответственности, указанных в части 7.3 настоящей статьи, определяется решением сельского совета в соответствии с законом Республики Крым.».

1.11 Главу VI Устава признать утратившей силу:

1.12 Дополнить Устав главой VI.I:

«VI.I ВНЕШНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 49.1 Осуществление внешнего муниципального контроля

Сельский совет вправе делегировать полномочия по осуществлению деятельности контрольно-счетного органа Поселения контрольно-счетному органу Сакского района Республики Крым путем заключения соглашения с Сакским районным советом Республики Крым о передаче контрольно-счетному органу Сакского района Республики Крым полномочий контрольно-счетного органа Поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.».

1.13 Главу VII Устава признать утратившей силу

1.14 Дополнить Устав главой X.I:

«X.I Муниципальная служба

Статья 59.1 Правовое регулирование муниципальной службы

Правовое регулирование муниципальной службы в Поселении, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Республики Крым от 16 сентября 2014 года № 76-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Крым", Положением о муниципальной службе, утвержденным сельским советом, и муниципальными правовыми актами Поселения.».

2. Председателю Крайненского сельского совета - главе администрации Крайненского сельского поселения обеспечить:

- направление в установленном порядке изменений в Устав муниципального образования Крайненское сельское поселение Сакского района Республики Крым для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республик Крым;

- обнародование зарегистрированных изменений в Устав муниципального образования Крайненское сельское поселение Сакского района Республики Крым в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым;

- направление в 10-дневный срок со дня официального опубликования (обнародования) изменений в Устав муниципального образования Крайненское сельское поселение Сакского района Республики Крым сведений об источнике и дате их официального опубликования (обнародования) в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым  для включения в реестр уставов муниципальных образований.

3.Настоящее решение обнародовать на официальном Портале Правительства Республики Крым на странице Сакского района (sakimo.rk.gov.ru) в разделе «Муниципальные образования Сакского района» подраздел «Крайненское сельское поселение», а также на информационном стенде Крайненского сельского совета Сакского района Республики Крым по адресу: Республика Крым, Сакский район, село Крайнее, ул. Ленина, 29б.

4.Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования (опубликования).

5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Крайненского сельского совета - главу администрации Крайненского сельского поселения Самсонову Алёну Петровну.

Председатель Крайненского сельского совета - глава администрации Крайненского

сельского поселения                                                                       А.П. Самсонова