Российская Федерация
Республика Крым
Сакский район
Геройский сельский совет
4 сессия третьего созыва
РЕШЕНИЕ
от 11 декабря 2024 года № 17 с. Геройское
О внесении изменений в Устав муниципального образования Геройское сельское поселение Сакского района Республики Крым
В целях приведения Устава муниципального образования Геройское сельское поселение Сакского района Республики Крым в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 4 августа 2023г. № 469-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования Геройское сельское поселение Сакского района Республики Крым, Геройский сельский совет Сакского района Республики Крым
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования Геройское сельское поселение Сакского района Республики Крым, принятый решением Геройского сельского совета Сакского района Республики Крым от 12.12.2014 № 21 (далее - Устав), следующие изменения:
1.1) Дополнить часть 1 статьи 6 Устава пунктом 25.1 следующего содержания:
"25.1) осуществление в похозяйственных книгах учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";".
1.2) Дополнить часть 1 статьи 7 Устава пунктом 12.1 следующего содержания:
"12.1) оказание за счет средств бюджета Поселения гражданам, участвующим на добровольных началах в защите Государственной границы Российской Федерации, мер поддержки, в том числе осуществление материального стимулирования, предоставление льгот и компенсаций в объеме и порядке, определенных муниципальными правовыми актами;".
1.3) В статье 11 Устава:
а) пункт 3 изложить в новой редакции:
"3) голосование по отзыву депутата сельского совета, главы Поселения;".
б) дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:
"5.2) староста сельского населенного пункта;".
1.4) В статье 12:
а) абзац 2 части 7 изложить в новой редакции:
"В случае, если местный референдум не назначен Геройским сельским советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Поселения, органов государственной власти Республики Крым, Избирательной комиссии Республики Крым или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется соответствующей комиссией референдума, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом Республики Крым или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.".
б) часть 11 изложить в новой редакции:
"11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.".
1.5) Название статьи 14 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 14. Голосование по отзыву депутата сельского совета, главы Поселения".
1.6) Дополнить часть 6 статьи 16.2 Устава пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) приобретения им статуса иностранного агента.".
1.7) Пункты 3, 4 части 10 статьи 17 изложить в новой редакции:
"3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией Поселения с использованием средств бюджета Поселения;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.".
1.8) В статье 20 Устава:
а) части 1, 2 изложить в новой редакции:
"1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Поселения сельским советом, главой Поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, сельского совета, главы Поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского совета, назначаются сельским советом, а по инициативе главы Поселения - главой Поселения.".
б) в абзаце 1 части 10 слова "определяется уставом Поселения и (или) нормативными правовыми актами Геройского сельского совета" заменить словами "определяется нормативным правовым актом сельского совета".
в) в абзаце 2 части 10 слова "Уставом Поселения и (или) нормативными правовыми актами Геройского сельского совета" заменить словами "Нормативным правовым актом сельского совета".
1.9) В статье 31:
а) подпункты "а", "б" пункта 2 части 3 изложить в новой редакции:
"а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Республики Крым в порядке, установленном законом Республики Крым;".
б) в части 8 слова "в орган местного самоуправления, уполномоченный" заменить словами "в орган местного самоуправления Поселения, уполномоченный".
в) в части 8.2 слова "муниципальным правовым актом" заменить словом "решением".
1.10) В статье 32 Устава:
а) части 5, 6 изложить в новой редакции:
"5. Встречи депутата сельского совета с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление исполнительных органов Республики Крым или органов местного самоуправления Поселения о таких встречах не требуется. При этом депутат сельского совета вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
Органы местного самоуправления Поселения определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов сельского совета с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов сельского совета с избирателями, и порядок их предоставления.
6. Встречи депутата сельского совета с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата сельского совета с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
б) части 7, 8 признать утратившими силу.
1.11) В статье 33 Устава:
а) часть 2 изложить в новой редакции:
"2. Первое заседание вновь избранного сельского совета созывается главой Поселения, срок полномочий которого заканчивается.".
б) часть 4 изложить в новой редакции:
"4. Депутаты сельского совета нового созыва на первом заседании из своего состава избирают председателя сельского совета и заместителя председателя сельского совета.".
1.12) Дополнить часть 1 статьи 34 Устава пунктом 18.1 следующего содержания:
"18.1) установление льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности Поселения;".
1.13) Часть 5 статьи 37 Устава признать утратившей силу.
1.14) Дополнить часть 1 статьи 41 Устава пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1) приобретения им статуса иностранного агента;".
1.15) Подпункты "а", "б" пункта 2 части 6 статьи 44 изложить в новой редакции:
"а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Республики Крым в порядке, установленном законом Республики Крым;".
1.16) В статье 45:
а) пункты 15, 16 изложить в новой редакции:
"15) руководит деятельностью администрации Поселения на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение администрацией Поселения входящих в ее компетенцию полномочий;
16) представляет администрацию Поселения в отношениях с сельским советом, иными органами местного самоуправления Поселения и других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;".
б) пункты 19 - 24 изложить в новой редакции:
"19) вносит на утверждение сельского совета проект структуры администрации Поселения, утверждает штатное расписание администрации Поселения в соответствии с утвержденной структурой, установленной предельной численностью ее муниципальных служащих и фондом оплаты труда;
20) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Поселения, осуществляет контроль за их деятельностью, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
21) обеспечивает осуществление администрацией Поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поселения федеральными законами и законами Республики Крым, несет персональную ответственность за их исполнение; на основании и во исполнение соответствующих законов издает правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением переданных государственных полномочий;
22) представляет сельскому совету отчеты о своей деятельности и деятельности администрации Поселения;
23) регулярно информирует население о деятельности администрации Поселения, организует прием граждан работниками администрации Поселения, осуществляет не реже одного раза в месяц личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
24) принимает меры по обеспечению и защите интересов Поселения в государственных и иных органах, от имени администрации Поселения подает заявления в суд, выдает доверенности;".
1.17) В статье 46 Устава:
а) в части 6 слова "статьей 40 настоящего Устава" заменить словами "статьей 41 Устава Поселения".
б) дополнить частью 7.3 следующего содержания:
"7.3. Заместитель председателя сельского совета, работающий на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Республики Крым в порядке, установленном законом Республики Крым;
в) представление на безвозмездной основе интересов Поселения в совете муниципальных образований Республики Крым, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов Поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами.
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
1.18) Дополнить часть 1 статьи 47 Устава пунктом 14.1 следующего содержания:
"14.1) приобретения им статуса иностранного агента;".
1.19) В статье 50 Устава:
а) в части 1:
а.1) абзац 7 пункта 2 признать утратившим силу.
а.2) абзацы 10 пункта 2 изложить в новой редакции:
"- предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи, жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;".
а.3) абзац 11 пункта 2 признать утратившим силу.
а.4) абзац 4 пункта 4 изложить в новой редакции:
"- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласовывает переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме, признает в установленном порядке жилые помещения муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирные дома, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или Республики Крым, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;".
а.5) абзац 8 пункта 4 признать утратившим силу.
а.6) абзац 12 пункта 4 изложить в новой редакции:
"- принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.".
а.7) пункт 5 изложить в новой редакции:
"5) в области развития сельского хозяйства и предпринимательства:
- содействует в развитии сельскохозяйственного производства в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
- создает условия для развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- осуществляет в похозяйственных книгах учет личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".".
а.8) абзац 7 пункта 6 изложить в новой редакции:
"- обеспечивает условия для развития на территории Поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поселения;".
а.9) абзац 11 пункта 6 изложить в новой редакции:
"- реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;".
б) в части 3:
б.1) абзацы 1, 2 изложить в новой редакции:
"3. Администрация Поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям администрации Поселения в области муниципального контроля относятся:".
б.2) абзац 8 считать часть 3.1 и изложить ее в новой редакции:
"3.1 Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".".
1.20) Главу VI изложить в новой редакции:
"Глава VI. ВНЕШНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Статья 51. Осуществление внешнего муниципального финансового контроля
Сельский совет вправе делегировать полномочия по осуществлению деятельности контрольно-счетного органа Поселения контрольно-счетному органу Сакского района Республики Крым путем заключения соглашения с Сакским районным советом Республики Крым о передаче контрольно-счетному органу Сакского района Республики Крым полномочий контрольно-счетного органа Поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.".
1.21) Часть 4 статьи 60 Устава признать утратившей силу.
1.22) В статье 69 Устава:
а) пункт 10 части 2 изложить в новой редакции:
"10) имущество, предназначенное для развития на территории Поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта;".
б) пункт 17 части 2 признать утратившим силу.
1.23) Статью 78 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 78. Муниципальные заимствования
1. Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Поселения принадлежит администрации Поселения.".
2. Председателю Геройского сельского совета - главе администрации Геройского сельского поселения направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым для государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. После государственной регистрации обнародовать настоящее решение на информационном стенде Геройского сельского совета Сакского района Республики Крым по адресу: Республика Крым, Сакский район, село Геройское, проспект Ленина, 4 и на официальном Портале Правительства Республики Крым, на странице Сакского муниципального района (sakimo.rk.gov.ru) в разделе – Муниципальные образования района, подраздел Геройское сельское поселение.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Геройского сельского совета - главу администрации Геройского сельского поселения.
Председатель Геройского сельского
совета - глава администрации Геройского
сельского поселения В.И. Малько