2025

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА КРЫМ

САКСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

главы Воробьевского сельского поселения

18.04.2025 г.                           с.Воробьево                           № 1

О назначении публичных слушаний по обсуждению

проекта решения Воробьевского сельского совета

Сакского района Республики Крым "О внесении

изменений в Устав муниципального образования

Воробьевское сельское поселение Сакского

района Республики Крым"

В соответствии со статьями 29, 32, 33 Конституции Российской Федерации, статьями 28, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1. Назначить публичные слушания по обсуждению проекта решения Воробьевского сельского совета Сакского района Республики Крым "О внесении изменений в Устав муниципального образования Воробьевское сельское поселение Сакского района Республики Крым" (далее - публичные слушания).

2. Установить, что публичные слушания будут проведены 20.05.2025г. по адресу: Республика Крым, Сакский р-н, с.Воробьево, ул.Гагарина, 76.

3. Утвердить проект решения Воробьевского сельского совета Сакского района Республики Крым "О внесении изменений в Устав муниципального образования Воробьевское сельское поселение Сакского района Республики Крым" согласно приложению 1.

4. Утвердить состав рабочей группы по работе с предложениями граждан по проекту решения Воробьевского сельского совета Сакского района Республики Крым "О внесении изменений в Устав муниципального образования Воробьевское сельское поселение Сакского района Республики Крым" (далее - проект решения) согласно приложению 2.

4. Установить следующий порядок участия граждан и учета предложений в обсуждении проекта решения «О внесении изменений в Устав муниципального образования Воробьевское сельское поселение Сакского района Республики Крым» муниципального образования Воробьевское сельское поселение Сакского района Республики Крым (приложения 3, 4).

5. Утвердить Регламент публичных слушаний (приложение 5).

6. Установить, что в отношении публичных слушаний по проекту решения применяются требования порядка организации и проведения публичных слушаний в Воробьевском сельском поселении Сакского района Республики Крым, утвержденного решением Воробьевского сельского совета от 5 декабря 2014 г. № 26, а также порядка учета предложений по проекту решения, порядка участия граждан в его обсуждении, утвержденные решением Воробьевского сельского совета от 7 апреля 2015 г. № 17.

Документы, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящего постановления.

7. Аппарату Воробьевского сельского совета обеспечить опубликование настоящего постановления в сетевом издании, на информационном стенде, а также на портале Правительства Республики Крым в разделе "Сакский район" в подразделе "Воробьевское сельское поселение".

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Воробьевского сельского совета-

глава администрации Воробьевского

сельского поселения                                                            В.В.Дембицкий

Приложение 1

Утверждено

постановлением главы

Воробьевского сельского поселения

РЕСПУБЛИКА КРЫМ САКСКИЙ РАЙОН

ВОРОБЬЕВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

-я сессия III-го созыва

РЕШЕНИЕ

«      »               2025 г.           с.Воробьево                                     №

О внесении изменений в Устав муниципального образования
Воробьевское сельское поселение Сакского района Республики Крым

В целях приведения Устава муниципального образования Воробьевское сельское поселение Сакского района Республики Крым в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования Воробьевское сельское поселение Сакского района Республики Крым, Воробьевский сельский совет Сакского района Республики Крым

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Воробьевское сельское поселение Сакского района Республики Крым, принятый решением Воробьевского сельского совета Сакского района Республики Крым от 21 ноября 2014 г. № 21, следующие изменения:

1.1) В части 1 статьи 5:

а) пункт 20 изложить в новой редакции:

"20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения Сакского района), наименований элементам планировочной структуры в границах Поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;".

б) дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

"24.1) осуществление в похозяйственных книгах учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 12-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";".

1.2) В статье 6:

а) в абзаце 1 слово "Органы" заменить словами "1. Органы".

б) в части 1:

пункт 11 признать утратившим силу.

пункт 13 изложить в новой редакции:

"13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Поселения;".

дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

"14.1) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;".

б) в части 2 слова "и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов," заменить словами "и законами Республики Крым, за счет доходов бюджета Поселения,".

1.3) Статью 7 признать утратившей силу.

1.4) Статью 9 признать утратившей силу.

1.5) В статье 10:

а) пункт 3 изложить в новой редакции:

"3) голосование по отзыву депутата Воробьевского сельского совета, председателя Воробьевского сельского совета;".

б) пункт 7 изложить в новой редакции:

"7) публичные слушания, общественные обсуждения;".

1.6) Абзац 2 части 7 статьи 11 изложить в новой редакции:

"В случае если местный референдум не назначен Воробьевским сельским советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Поселения, органов государственной власти Республики Крым, Избирательной комиссии Республики Крым или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется соответствующей комиссией референдума, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом Республики Крым или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.".

1.7) В статье 12:

а) абзац 3 части 4 признать утратившим силу.

б) часть 5 изложить в новой редакции:

"5. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.".

1.8) В статье 13:

а) название изложить в новой редакции:

"Статья 13. Голосование по отзыву депутата Воробьевского сельского совета, председателя Воробьевского сельского совета".

б) в части 1 слова "Депутат Воробьевского сельского совета, в том числе председатель Воробьевского сельского совета, может быть отозван избирателями" заменить словами "Депутат сельского совета, в том числе глава Поселения, может быть отозван избирателями (населением Поселения)".

в) часть 3 признать утратившей силу.

г) часть 5 изложить в новой редакции:

"5. Инициативная группа обращается в соответствующую комиссию референдума с ходатайством о регистрации инициативной группы (далее - ходатайство).

Ходатайство должно содержать: выносимый вопрос об отзыве; указание на конкретное противоправное решение или действие (бездействие) депутата Воробьевского сельского совета, являющееся основанием для его отзыва; фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Поселения. Ходатайство должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должны быть приложены: протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение об отзыве депутата Воробьевского сельского совета; судебное решение, которым подтверждено указанное противоправное решение или действие (бездействие) депутата Воробьевского сельского совета.".

д) часть 8 изложить в новой редакции:

"8. При рассмотрении ходатайства инициативной группы соответствующей комиссией референдума, назначении голосования по отзыву депутата Воробьевского сельского совета соответствующий депутат Воробьевского сельского совета вправе давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для его отзыва, представлять необходимые документы. Указанный депутат Воробьевского сельского совета должен заблаговременно, не позднее чем за три дня до дня проведения заседаний соответствующей комиссии референдума, Воробьевского сельского совета, письменно извещаться о времени и месте их проведения.".

е) в части 10 слова "Депутат сельского совета, в том числе глава Поселения, считается отозванным, если за отзыв" заменить словами "Депутат Воробьевского сельского совета считается отозванным, если за его отзыв".

ж) в части 12 слова "Избирательная комиссия Поселения" заменить словами "Соответствующая комиссия референдума".

1.9) Статью 16.1 признать утратившей силу.

1.10) В статье 19:

а) название изложить в новой редакции:

"Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения".

б) части 1 - 3 изложить в новой редакции:

"1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Поселения Воробьевским сельским советом, главой Поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Воробьевского сельского совета, главы Поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Воробьевского сельского совета, назначаются Воробьевским сельским советом, а по инициативе главы Поселения - главой Поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения, кроме случаев, когда в Устав Поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Крым или законов Республики Крым в целях приведения Устава Поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Поселения и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Поселения;

4) вопросы о преобразовании Поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Поселения требуется получение согласия населения Поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.".

в) часть 10 изложить в новой редакции:

"10. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Воробьевского сельского совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления Поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если орган местного самоуправления Поселения не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте портала Правительства Республики Крым или Поселения с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями Поселения своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Нормативным правовым актом Воробьевского сельского совета может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями Поселения своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Поселения в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.".

1.11) В статье 30:

а) часть 3 признать утратившей силу.

б) пункт 7 части 5 признать утратившим силу.

в) части 6. 6.1 изложить в новой редакции:

"6. Депутат Воробьевского сельского совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции") и другими федеральными законами. Полномочия депутата Воробьевского сельского совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"), Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"), если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Депутат Воробьевского сельского совета освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанного лица обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона "О противодействии коррупции".

6.1. Депутат Воробьевского сельского совета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Республики Крым в порядке, установленном законом Республики Крым;

в) представление на безвозмездной основе интересов Поселения в совете муниципальных образований Республики Крым, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами.

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

г) абзац 2 части 6.2 изложить в новой редакции:

"При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с абзацем первым настоящей части, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Глава Республики Крым обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Воробьевского сельского совета или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления Поселения, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.".

1.12) В статье 32:

а) в части 2 слова "председателем избирательной комиссии" заменить словами "председателем Воробьевского сельского совета, срок полномочий которого заканчивается".

б) в части 4 слова "избирают главу Поселения" заменить словами "избирают председателя Воробьевского сельского совета и заместителя председателя Воробьевского сельского совета".

в) части 5, 6 признать утратившими силу.

1.13) Пункт 15 части 1 статьи 33 признать утратившим силу.

1.14) Часть 5 статьи 36 признать утратившей силу.

1.15) В статье 40:

а) в части 1:

пункт 7 изложить в новой редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;".

пункты 11, 12 изложить в новой редакции:

"11) приобретения им статуса иностранного агента;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.".

б) дополнить частями 1.1, 1.2 следующего содержания:

"1.1. Полномочия депутата Воробьевского сельского совета прекращаются досрочно решением Воробьевского сельского совета в случае отсутствия депутата Воробьевского сельского совета без уважительных причин на всех заседаниях Воробьевского сельского совета в течение шести месяцев подряд.

1.2. В случае обращения Главы Республики Крым с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Воробьевского сельского совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Воробьевского сельского совета данного заявления.".

в) часть 5 признать утратившей силу.

1.16) В статье 43:

а) часть 4 признать утратившей силу.

б) части 5. 5.1 изложить в новой редакции:

"5. Председатель Воробьевского сельского совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия председателя Воробьевского сельского совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Председатель Воробьевского сельского совета освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанного лица обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона "О противодействии коррупции".

5.1. Глава Поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Республики Крым в порядке, установленном законом Республики Крым;

в) представление на безвозмездной основе интересов Поселения в совете муниципальных образований Республики Крым, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами.

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

в) дополнить частями 5.2, 5.3 следующего содержания:

"5.2. К председателю Воробьевского сельского совета, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение председателя от должности в Воробьевском сельском совете с лишением права занимать должности в Воробьевском сельском совете до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Воробьевском сельском совете до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

5.3. Порядок принятия решения о применении к председателю Воробьевского сельского совета мер ответственности, указанных в части 5.2 настоящей статьи, определяется решением Воробьевского сельского совета в соответствии с законом Республики Крым.".

г) часть 6 изложить в новой редакции:

"6. Председатель Воробьевского сельского совета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных органов субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.".

1.17) В статье 45:

а) часть 4 признать утратившей силу.

б) часть 7 изложить в новой редакции:

"7. Заместитель председателя Воробьевского сельского совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия заместителя председателя Воробьевского сельского совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Заместитель председателя Воробьевского сельского совета освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанного лица обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона "О противодействии коррупции".".

в) подпункты "а", "б" пункта 2 части 7.1 изложить в новой редакции:

"а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Республики Крым в порядке, установленном законом Республики Крым;".

1.18) Пункт 15 части 1 статьи 46 изложить в новой редакции:

"15) приобретения им статуса иностранного агента.".

1.19) В части 1 статьи 49:

а) абзац 7 пункта 2 признать утратившим силу.

б) абзац 7 пункта 3 признать утратившим силу.

в) в пункте 5:

абзац 2 изложить в новой редакции:

"- содействует в развитии сельскохозяйственного производства;".

дополнить абзацами следующего содержания:

"- создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

- осуществляет в похозяйственных книгах учет личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане.".

1.20) Главы VI, VII изложить в новой редакции:

"ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 50. Правовое регулирование муниципальной службы

Правовое регулирование муниципальной службы в Поселении, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законами Республики Крым, Положением о муниципальной службе, утвержденным сельским советом, и муниципальными правовыми актами Поселения.

ГЛАВА VII. ВНЕШНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 51. Осуществление внешнего муниципального финансового контроля

Сельский совет вправе делегировать полномочия по осуществлению деятельности контрольно-счетного органа Поселения контрольно-счетному органу Сакского района Республики Крым путем заключения соглашения с Сакским районным советом Республики Крым о передаче контрольно-счетному органу Сакского района Республики Крым полномочий контрольно-счетного органа Поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.".

1.21) В статье 65:

а) название изложить в новой редакции:

"Статья 65. Порядок обнародования и вступления в силу муниципальных правовых актов".

б) абзац 2 части 6 изложить в новой редакции:

"Официальным опубликованием муниципального правового акта Поселения, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в сетевом издании "Сакская газета", регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС 77-86460 от 11.12.2023 (https://sakigazeta.ru/).".

в) в части 7:

абзацы 2 - 4 изложить в новой редакции:

"- размещение на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации", регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС 77-72471 от 05.03.2018 (http://pravo-minjust.ru);

- размещение на официальной странице Поселения на портале Правительства Республики Крым (https://vorobyevskoe.rk.gov.ru/);

- размещение на оборудованном информационном стенде органов местного самоуправления Поселения по адресу: ул. Гагарина, д. 76, с. Воробьево, Сакский район, Республика Крым;".

абзацы 5, 6 признать утратившими силу.

1.22) Статьи 77.2 - 77.4 признать утратившими силу.

1.23) В названии главы XV слова "И ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ" исключить.

1.24) Статью 82 признать утратившей силу.

2. Председателю Воробьевского сельского совета - главе администрации Воробьевского сельского поселения направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым для государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. После государственной регистрации обнародовать настоящее решение в порядке, установленном Уставом Поселения.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Воробьевского сельского совета - главу администрации Воробьевского сельского поселения.

Председатель Воробьевского сельского

совета - глава администрации

Воробьевского сельского поселения                                         В.В.Дембицкий

Приложение 2

Утверждено

постановлением главы

Воробьевского сельского поселения

от 18 апреля 2025 г. №1

СОСТАВ

Рабочей группы по работе с предложениями граждан по проекту решения «О внесении изменений в Устав муниципального образования Воробьевское сельское поселение Сакского района Республики Крым» муниципального образования Воробьевское сельское поселение Сакского района Республики Крым

 

Председатель рабочей группы

Дембицкий Владимир Викторович  - Председатель Воробьевского сельского совета – глава администрации Воробьевского сельского поселения

Секретарь рабочей группы

Блохина Надежда Андреевна -депутат Воробьевского сельского поселения третьего созыва

Члены рабочей группы:

Савицкий Владимир Брониславович - депутат Воробьевского сельского поселения третьего созыва

Савчишина Вера Михайловна -депутат Воробьевского сельского поселения третьего созыва

Савчишина Людмила Викторовна -депутат Воробьевского сельского поселения третьего созыва

Билялов Энвер Серверович - депутат Воробьевского сельского поселения третьего созыва

Джамилев Мурат Пикретович - депутат Воробьевского сельского поселения третьего созыва

Новгородцева Светлана Валентиновна - депутат Воробьевского сельского поселения третьего созыва

Лагуто Юстина Игоревна - депутат Воробьевского сельского поселения третьего созыва

Изетла Эрпан Садыкович - депутат Воробьевского сельского поселения третьего созыва

Приложение №3

Утверждено

постановлением главы

Воробьевского сельского поселения

от 18 апреля 2025 г.  №1

ПОРЯДОК

участия граждан в обсуждении проекта решения «О внесении изменений в Устав муниципального образования Воробьевское сельское поселение Сакского района Республики Крым» муниципального образования Воробьевское сельское поселение Сакского района Республики Крым

1.Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и регулирует вопросы участия граждан в обсуждении обнародованного проекта решения Воробьевского сельского совета «О внесении изменений в Устав муниципального образования Воробьевское сельское поселение Сакского района Республики Крым» (далее – проект).

2. Обсуждение проекта начинается со дня его официального обнародования на информационном стенде Воробьевского сельского поселения и на Портале Правительства Республики Крым: http://rk.gov.ru в разделе: муниципальные образования, подраздел – Сакский район sakimo.rk.gov.ru, муниципальные образования Сакского района, Воробьевское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Граждане могут реализовать право на участие в обсуждении проекта двумя способами:

3.1. 1 Способ: путем внесения письменных предложений по существу обсуждаемых вопросов в Рабочую группу по разработке и обсуждению проекта, приему и учету предложений по нему (далее – Рабочая группа) по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, с. Воробьево, ул. Гагарина, 76, кабинет главы администрации.

Предложения по проекту вносятся гражданами, проживающими на территории муниципального образования Воробьевское сельское поселение, как от индивидуальных авторов, так и коллективные.

Период внесения предложений в данном случае составляет 25 календарных дня, со дня обнародования проекта согласно п.2 настоящего порядка.

Вместе с обнародованием проекта и иных документов в соответствии с нормами законодательства, Рабочая группа обнародует информацию о дате окончания приема предложений в соответствии с данным способом реализации права на участие в обсуждении проекта.

Индивидуальные и коллективные предложения должны быть представлены в Рабочую группу не позднее 15-00 часов последнего дня обсуждения.

Поступившие предложения регистрируются Рабочей группой в день поступления.

3.2. 2 Способ: Путем участия в публичных слушаниях.

4. Обсуждение призвано на основе широкой гласности, сопоставления и изучения различных мнений способствовать выработке конструктивных предложений по проекту решения «О внесении изменений в Устав муниципального образования Воробьевское сельское поселение Сакского района Республики Крым» муниципального образования Воробьевское сельское поселение Сакского района Республики Крым

Приложение №4

Утверждено

постановлением главы

Воробьевского сельского поселения

от 18 апреля 2025 г. №1

ПОРЯДОК

учета предложений по проекту решения Воробьевского сельского совета «О внесении изменений в Устав муниципального образования Воробьевское сельское поселение Сакского района Республики Крым»

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 44 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и определяет Порядок учета предложений по обнародованному проекту решения Воробьевского сельского совета «О внесении изменений в Устав муниципального образования Воробьевское сельское поселение Сакского района Республики Крым» муниципального образования Воробьевское сельское поселение Сакского района Республики Крым (далее – проект).

2. К учету принимаются предложения, внесенные в соответствии с Порядком участия граждан в обсуждении проекта.

3. Предложения по проекту, внесенные с нарушением положений и сроков, установленных порядком участия граждан в обсуждении проекта, не рассматриваются.

4. Рабочая группа обобщает и систематизирует поступившие предложения, изучает их на предмет соответствия законодательству, целесообразности и актуальности, соответствия интересам и особенностям муниципального образования Воробьевского сельского поселения и на своем заседании принимает решение о необходимости учета поступивших в установленном порядке предложений при подготовке окончательного варианта проекта либо отсутствия оснований для учета предложений и включения в проект.

При необходимости Рабочая группа вправе привлекать для изучения и оценки поступивших предложений авторов либо их представителей, а также специалистов.

5. Порядок работы Рабочей группы определяется на её заседании по предложению Председателя.

Решения принимаются путем голосования простым большинством голосов от присутствующих членов Рабочей группы на её заседании.

Решение Рабочей группы оформляется протоколом.

6. По итогам работы по обобщению, систематизации и изучению предложений, поступивших в рамках данного Порядка, Рабочей группой готовится мотивированное заключение и окончательный вариант проекта со всеми учтенными, Рабочей группой, предложениями. Мотивированное заключение вместе с окончательным проектом направляется Рабочей группой в течение 1-го дня председателю Воробьевского сельского совета для внесения в установленном порядке на рассмотрение Воробьевского сельского совета проекта решения Воробьевского сельского совета «О внесении изменений в Устав муниципального образования Воробьевское сельское поселение Сакского района Республики Крым».

Приложение №5

Утверждено

постановлением главы

Воробьевского сельского поселения

от 18 апреля 2025 г. №1

РЕГЛАМЕНТ публичных слушаний

1.Общие положения

1.1. Настоящий Регламент публичных слушаний (далее – Регламент) разработан в целях обеспечения реализации права населения муниципального образования Воробьевское сельское поселение на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления.

1.2. Публичные слушания - открытое обсуждение проектов муниципальных правовых актов муниципального образования Воробьевское сельское поселение по вопросам местного значения.

1.3. Основными целями проведения публичных слушаний являются:

- учет мнения жителей муниципального образования Воробьевское сельское поселение при принятии муниципальных правовых актов Воробьевское сельское поселение по наиболее важным вопросам местного значения;

-осуществление непосредственной связи в правотворческой деятельности Воробьевского сельского совета и администрации Воробьевского сельского поселения с населением муниципального образования;

-формирование общественного мнения по обсуждаемым нормативным правовым актам.

2.Порядок проведения публичных слушаний

2.1. Публичные слушания открывает председательствующий.

2.2. После рассмотрения всех вопросов повестки дня председательствующий объявляет о закрытии публичных слушаний.

2.3. Ведение протокола, регистрации участников осуществляет секретариат.

3.Протокол публичных слушаний

3.1. На публичных слушаниях ведется протокол.

3.2. Протокол должен содержать:

-дату проведения публичных слушаний;

-ФИО председательствующего, секретаря публичных слушаний;

-повестку дня;

-информацию по существу рассматриваемых вопросов;

-замечания и предложения участников публичных слушаний;

-рекомендации публичных слушаний.

3.3. Протокол подписывается председательствующим и секретарем публичных слушаний.

3.4. К протоколу прилагается список зарегистрированных участников публичных слушаний.

4.Утверждение повестки дня публичных слушаний

4.1.В начале заседания публичных слушаний принимается повестка дня. Представленная председательствующим повестка дня принимается, если за нее проголосовало большинство от числа присутствующих на публичных слушаниях.

4.2. После утверждения повестки дня обсуждение идет по порядку, установленному повесткой.

5.Порядок рассмотрения вопросов на публичных слушаниях

5.1. Рассмотрение вопроса повестки дня начинается с доклада продолжительностью не более 30 минут. Если по данному вопросу есть выступающие, то каждому из них предоставляется до 10 минут.

5.2. По просьбе докладчика или выступающего время выступления может быть увеличено до 15 минут, но при отсутствии возражения председательствующего и присутствующих.

5.3. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом докладчика или выступающего, а затем при повторном предупреждении вправе прервать его выступление.

6. Права и обязанности председательствующего на публичных слушаниях

6.1. Председательствующий имеет право:

-приостанавливать выступления, не относящиеся к обсуждаемому вопросу и не предусмотренные повесткой дня;

-призывать присутствующих на публичных слушаниях к соблюдению порядка;

-объявлять перерыв;

-лишать докладчика или выступающего слова, если они нарушают данный Регламент, выступает не по повестке дня, использует оскорбительные выражения.

6.2. Председательствующий обязан:

-соблюдать настоящий Регламент;

-придерживаться повестки дня;

-обеспечивать соблюдение прав присутствующих на публичных слушаниях;

-обеспечивать порядок в зале проведения публичных слушаний;

-осуществлять контроль за соблюдением темы заслушиваемых вопросов;

-проявлять уважительное отношение к участникам публичных слушаний;

-не комментировать выступления;

-подписывать протокол и рекомендации публичных слушаний.

7. Рекомендации публичных слушаний

7.1. По результатам публичных слушаний принимается итоговый документ - рекомендации публичных слушаний, который подписывается председательствующим и секретарем публичных слушаний.